中兴彻底摆脱美国制裁阴影？说法有误导之嫌，达摩克利斯之剑尚悬
日期：2022-03-24 13:13:45 / 人气：309
2022年3月23日，中兴通讯对外发布公告，称“本企业收到法院判决，裁定不予撤销中兴通讯的缓刑期且不附加任何处分，并确认监察官任期将于原定的2022年3月22日完毕”。音讯发布后，午后复盘的中兴通讯股票在香港和边疆股市大幅高开，特别是港股股票一度拉升50%以上；媒体纷繁也对此停止跟进报道，以为缓刑期届满，特别是监察官离任利好中兴通讯将来开展；但也有局部媒体发文称“随着缓刑期的完毕，中兴已彻底解脱美国制裁暗影”，则不免有失客观，有误导市场之嫌。参考中兴通讯历年在其官方发布的公告来看，此次法院判决是针对中兴通讯在2017年3月7日与美国司法部所达成和解协议的后续执行所停止的一次听证。当年，中兴通讯由于“企业违背了美国出口控制法律并在调查进程中因提供信息及其他行爲违背了相关美国法律法规”而与就美国商务部工业与平安局（BIS）、美国司法部（DOJ）和美国财政部海内资产管理办公室（OFAC）达成了一系列和解协议。在中兴通讯与美国司法部的和解协议中，除了领取4.3亿美元的刑事罚款及没收款项外，还设置了三年监察期，商定在监察期内由美国政府同意任命的独立合规监视员（监察官）将监视中兴通讯遵照美国出口控制法律及实行协议义务的状况并出具年度报告。三年监察期届满的工夫本应在2020年，但是由于美国商务部工业与平安局（BIS）在2018年6月与中兴通讯签署了新的替代协议添加了处分，所以美国德克萨斯州北区美国地办法院也在当年10月签发命令将原定2020年3月22日届满的监察期延伸至2022年3月22日。但是就在美国政府任命的监察官任期行将届满之际，美国德克萨斯州北区美国地办法院却向中兴通讯收回了庭审指令，称因其前员工余建军触及共谋签证欺诈案件，所以需求对能否由此撤销中兴通讯的缓刑期停止听证。中兴通讯在3月4日发布相关公告后，投资市场反响猛烈，由于担忧美国政府再度延伸中兴通讯的监察期，股价大幅杀跌。好在中兴通讯积极应诉，在法律框架下积极采取了一切实在可行的应对举措，最终博得了美国法院的支持，失掉了有利的判决后果，如期完毕了监察期。这也从另一方面证明了中兴通讯“打造全球一流合规公司，片面展开合规体系建立”的成效失掉了美方的认可，投资市场由此以为是虚惊一场，所以股价取得报复性反弹。但是，假如由此以为美国套在中兴通讯头上的“紧箍咒”终于被解除，中兴通讯曾经彻底解脱了美国制裁暗影的看法，则无疑是罔顾现实的言过其实，由于本次如期解除的仅仅是中兴通讯与美国司法部（DOJ）之间的和解协议而已，对中兴通讯损伤最深，控制中兴通讯最紧的是其在2018年6月与美国商业部工业与平安局（BIS）所达成的新替代协议，则还远未到终结之时。依据美国商业部工业与平安局（BIS）在2018年6月8日同意失效的新替代协议，中兴通讯除了追加10亿美元的民事罚款、在3个月内改换董事会和管理层之外，还自愿承受了一个自2018年6月8日起爲期10年的新回绝令：假如中兴通讯在10年的监察期内有任何违背和解协议义务的行爲，则被暂缓执行的新回绝令能够被激活，中兴通讯将重新蒙受美国商务部的出口禁运制裁，同时其领取至美国银行托管账户的额定4亿美元暂缓罚款也会立刻到期。除此之外，在2018年6月8日至2028年6月8日的10年监察期内，中兴通讯还需公费聘任一名独立特别合规协调员，担任协调、监察、评价和汇报中兴通讯及其关联公司恪守《美国出口管理法案》、条例和新替代协议的状况，这名独立特别合规协调员对等地向中兴通讯总裁、董事会以及美国商务部工业与平安局（BIS）汇报。也就是说，虽然美国司法部对中兴通讯设定的监察期已完毕，派驻的监察官已离去，解除了紧箍咒，但美国商务部工业与平安局（BIS）的爲期10年的新回绝令还如“达摩克里斯之剑”悬在中兴通讯的头顶，而且由于BIS间接担任美国出口实体控制清单的制定，其杀伤力更大；而那位对等向BIS汇报的独立特别合规协调员，还将在中兴通讯不断驻守到2028年6月8日，一直执行着对中兴通讯停止监察和评价的义务，并在一定水平上掌握着对中兴通讯的生杀大权。当然，中兴通讯自2018年改换董事会及管理层之后，其现任指导团队不断“努力于打造全球一流合规公司，坚持将合规视爲战略开展的基石和运营的底线”，此次能如期完毕美国司法部的监察期，曾经证明了其片面展开合规体系建立的成效。与此同时，中兴通讯在现任指导团队的率领下，借助国际放慢5G网络建立的市场机遇，其运营业绩也获得了长足开展，最新财报显示其2021年的运营支出到达1145亿，完成68.1亿元的净利润，双双创下历史新高。因而，中兴通讯在公告中表示其对合规管理体系的无效运作充溢决心，那麼投资市场对其可以继续完善合规管理直至2028年完全解除美国商务部的监察期也就充溢了等待，配合2021年靓丽的业绩报告，则中兴通讯的股票价钱在港股和A股市场的良好表现也就有了更爲久远的瞻望。作者：银豹娱乐平台官网
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